****维吾尔自治区****自治州草原极高火险区（高火险区、中火险区）建设项目—通信指挥系统建设
公开招标文件
项目名称：****维吾尔自治区****自治州草原极高火险区（高火险区、中火险区）建设项目—通信指挥系统建设
项目编号/包号：******(**)****-***-*号
采购人：****自治州林业和草原局
采购代理机构：****
目录
第*章投标邀请*
第*章投标人须知*
第*章资格审查**
第*章评标程序、评标方法和评标标准**
第*章采购需求**
第*章拟签订的合同文本**
第*章投标文件格式**
第*章投标邀请
项目概况
****维吾尔自治区****自治州草原极高火险区（高火险区、中火险区）建设项目—通信指挥系统建设的潜在供应商应在政采云平台(****://***.******.**/)获取采购文件，并于****年*月**日**：**（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：******(**)****-***-*号
*.项目名称：****维吾尔自治区****自治州草原极高火险区（高火险区、中火险区）建设项目—通信指挥系统建设
*.采购方式：****公开招标
*.项目预算金额：******元项目最高限价：无
*.采购需求：
| 序号 |
标的名称 |
采购包预算金额（元） |
数量 |
简要需求 |
| * |
通信指挥系统设备采购 |
****** |
*批 |
采购车载对讲机、手持对讲机、背负式对讲机、数据存储设备等 |
*.合同履行期限：合同签订后**日内交货完毕，并送到甲方指定的地点。
*.本项目是否接受联合体投标：否。
*、申请人的资格要求（须同时满足）
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
本项目为非专门面向中小企业，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）的规定，评标时将给予小型和微型企业进行价格扣除**%的优惠，用优惠后的价格参与评审。
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取招标文件
*.时间：****年*月*日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
*.地点：政采云平台（*****://***.******.**/）。
*.方式：供应商使用**数字证书或电子营业执照登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
*.售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间、开标时间：****年*月*日**：**（北京时间）。
地点：政采云平台*****://***.******.**/。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用**加密设备，供应商可通过****数字证书认证中心官网（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”***自行进行申领。
*.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用**加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标*切费用。
*.各供应商在开标前应确保成为****维吾尔自治区****网正式注册入库供应商（已在政采云平台其他省份入驻的供应商无需重复注册），并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
*.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用****+**位及以上操作系统。客户端请至********网（****://***.****-********.***.**/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线*****进行咨询。
*.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的**锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。
*.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过*****://***.******.**/*****/********-*-******自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：*****://*******.******.**/#/****，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“****项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南。
*.投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”按照要求上传递交至政采云平台指定地点，供应商无需到场；本项目响应文件解密时间定为**分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。
*.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。
特别提示：
*、超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。
*、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予**%~**%（工程项目为*%~*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%~*%作为其价格分。
*、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%~*%（工程项目为*%~*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%~*%作为其价格分。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****自治州林业和草原局
地址：****市
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****巴州****市建设辖区索克巴格路住建大厦**楼
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章投标人须知
投标人须知资料表
本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。
| 条款号 |
条目 |
内容 |
| *.* |
项目属性 |
项目属性：☑货物 |
| *.* |
科研仪器设备 |
是否属于科研仪器设备采购项目：☑否 |
| *.* |
核心产品 |
车载对讲机、手持对讲机、背负式对讲机 |
| *.* |
现场考察 |
☑不组织 |
| *.* |
开标前答疑会 |
☑不召开 |
| *.* |
样品 |
投标样品递交：☑不需要 |
| *.* |
中小企业扶持政策 |
该项目/包段所有的货物均由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标则享受中小企业扶持政策。*.本次招标所有标的均属于工业*.投标供应商如要提供《中小企业声明函》，请严格按照投标文件格式中模版逐*列明。 |
| **.* |
投标报价 |
投标报价的特殊规定：☑无 本项目只有*个报价，不接受备选报价。 |
| **.* |
投标保证金 |
缴纳方式：电汇、网银转账或保函（推荐）投标保证金金额：*****元整帐户名称: ****开户行：中国建设银行股份有限公司****香梨大道支行账 号：**** **** **** **** ****到账截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）注：以电汇或银行转账形式缴纳保证金的投标人注意事项：在汇款附言（或银行摘要）中，标明项目名称[标准格式：通信指挥系统及设备采购保证金]。项目须按时缴纳投标保证金。投标保函提交方式：供应商可通过"政采云平台金融服务中心"(*****://*******.******.**/)，申请办理投标电子保函，成功出函的等效于缴纳投标保证金。投标保证金（投标电子保函）有效期与投标有效期*致。 |
| **.*.* |
投标保证金 |
投标保证金可以不予退还的其他情形：□无☑有，具体情形：*、投标有效期内投标人撤销投标文件的；*、中标人在规定期限内未能按规定签订合同；*、中标人未按合同规定的方式、时间和金额向买方提交履约保证金（如有）。 |
| **.* |
投标有效期 |
自提交投标文件的截止之日起算**日历天。 |
| **.* |
确定中标人 |
中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人： □否☑是 中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：☑得分且投标报价均相同的，以技术商务部分得分高者为中标人□随机抽取 |
| **.* |
分包 |
本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：☑不允许 |
| **.*.* |
询问 |
询问送达形式：询问材料扫描件发送至邮箱*********@**.***接收询问和质疑的联系方式 联系部门：****；联系电话：***********；通讯地址：****巴州****市建设辖区索克巴格路住建大厦**楼。 |
| **.* |
项目联系方式 |
联系电话：***********；通讯地址：****巴州****市建设辖区索克巴格路住建大厦**楼。 |
| *.* |
代理费 |
收费对象：□采购人☑中标人收费标准：依据招标代理服务收费管理暂行办法[计价格 ［****］****号]标准下浮**%。；缴纳时间：领取中标通知书时缴纳。 |
投标人须知
*说明
*采购人、采购代理机构、投标人、联合体
*.*采购人、采购代理机构：指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第*章《投标邀请》。
*.*投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
*.*联合体：指*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****。
*资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品
*.*资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。
*.*项目属性见《投标人须知资料表》。
*.*是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。
*.*核心产品见《投标人须知资料表》。
*现场考察、开标前答疑会
*.*若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。
*.*由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。
*样品
*.*本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。
*.*样品的评审方法以及评审标准等内容见第*章《评标程序、评标方法和评标标准》。
*****政策（包括但不限于下列具体政策要求）
*.*采购本国货物、工程和服务
*.*.*****应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国****法》第*条规定情形的除外。
*.*.*本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第*章《采购需求》。
*.*.*进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《****进口产品管理办法》（财库〔****〕***号文）、《关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***
号文）。
*.*中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
*.*.*中小企业定义：
*.*.*.*中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）。
*.*.*.*供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标（此处的货物指的是该项目/包段所有的货物）；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
*.*.*.*在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
*.*.*.*以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.*.*在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及****生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
*.*.*在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位定义：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.*.*.*安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.*.*.*依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
*.*.*.*为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.*.*.*通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*.*.*.*提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；
*.*.*.*前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
*.*.*本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第*章《投标邀请》。
*.*.*采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。
*.*.*小微企业价格评审优惠的政策调整：见第*章《评标程序、评标方法和评标标准》。
*.*****节能产品、环境标志产品
*.*.*****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
*.*.*采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于****节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）。
*.*.*如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；
*.*.*非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第*章《评标程序、评标方法和评标标准》（如涉及）。
*.*正版软件
*.*.*依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品****实施意见的通知》（财库〔****〕***号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、****、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（*******.**/****）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据****改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产
品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品****清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。
*.*.*各级政府部门在购置计算机****时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机****必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔****〕*号）、
《国务院办公厅关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔****〕**号）、《财政部关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔****〕***号）。
*.*网络安全专用产品
*.*.*所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，应当在国家互联网信息办公室会同工业和信息化部、公安部、国家认证认可监督管理委员会统*公布和更新的符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单中。
*.*采购需求标准
*.*.*商品包装、快递包装****需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知（财办库〔****〕***号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第*章《采购需求》。
*.*.*绿色数据中心****需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心****需求标准（试行）》的通知（财库〔****〕*号），本项目如涉及绿色数据中心，则具体要求见第*章《采购需求》。
*投标费用
*.*投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，
采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。
*招标文件
*招标文件构成
*.*招标文件包括以下部分：
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章资格审查
第*章评标程序、评标方法和评标标准
第*章采购需求
第*章拟签订的合同文本
第*章投标文件格式
*.*投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。
*对招标文件的澄清或修改
*.*采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
*.*上述书面通知，按照获取招标文件的潜在投标人提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。
*.*澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。
*投标文件的编制
*投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言
*.*本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中*个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第*章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将*个采购包中的内容拆分投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。
*.*除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不*致的，其不利后果由投标人自行承担。
**投标文件构成
**.*投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》*部分构成。投标文件的部分格式要求，见第*章《投标文件格式》。
**.*对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。
**.*第*章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。
**.*对照第*章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第*章《采购需求》做出了响应，或申明与第*章《采购需求》的偏差和例外。如第*章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。
**.*投标人认为应附的其他材料。
**投标报价
**.*所有投标均以人民币报价。
**.*投标人的报价应包括为完成本项目所发生的*切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。
**.*.*投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；
**.*.*按照招标文件要求完成本项目的全部相关费用。
**.*采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
**.*投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外），否则其投标无效。
**投标保证金
**.*投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求交纳投标保证金。
**.*交纳投标保证金可采用的形式：****法律法规接受的支票、汇票、本票、
网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。
**.*投标保证金到账（保函提交）截止时间同投标截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前将原件提交至采购代理机构。由于到账时间晚于投标截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其投标无效。
**.*投标保证金有效期同投标有效期。
**.*投标人为联合体的，可以由联合体中的*方或者多方共同交纳投标保证金，
其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。
**.*采购人、采购代理机构将及时退还投标人的投标保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的投标保证金，经投标人同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外；
**.*.*投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起*个工作日内退还已收取的投标保证金；
**.*.*中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起*个工作日内退还中标人；
**.*.*未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标人；
**.*.*终止招标项目已经收取投标保证金的，自终止采购活动后*个工作日内退还已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。
**.*有下列情形之*的，采购人或采购代理机构可以不予退还投标保证金：
**.*.*投标有效期内投标人撤销投标文件的；
**.*.*《投标人须知资料表》中规定的其他情形。
**投标有效期
**.*投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。
**投标文件的签署、盖章
**.*招标文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；要求第*方出具的盖章件原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书等），投标文件中应使用原件的电子件。
**.*招标文件要求盖章的内容，*般通过投标文件编制工具加盖电子签章。
*投标文件的提交
**投标文件的提交
**.*本项目使用****政采云平台。投标人根据招标文件及电子交易平台供应商操作手册要求编制、生成并提交电子投标文件。
**.*采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的投标文件，投标保证金除外。
**投标截止时间
**.*投标人应在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将电子投标文件提交至电子交易平台。
**投标文件的修改与撤回
**.*投标截止时间前，投标人可以通过电子交易平台对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标保证金的补充、修改或者撤回无需通过电子交易平台，但应就其补充、修改或者撤回通知采购人或采购代理机构。
**.*投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。
*开标、资格审查及评标
**开标
**.*采购人或采购代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同*时间和招标文件预先确定的地点组织开标。
**.*本项目开标使用****政采云平台。投标人应在规定的时间内对投标文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为投标无效。
**.*开标过程将使用电子交易平台宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容并进行记录，并由参加开标的各投标人确认。投标人未在规定时间内提出疑义或确认*览表的，视同认可开标结果。
**.*投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人提出的询问或者回避申请将及时处理。
**.*投标人不足*家的，不予开标。
**资格审查
**.*见第*章《资格审查》。
**评标委员会
**.*评标委员会根据****有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。
**.*评审专家须符合《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与****活动。
**评标程序、评标方法和评标标准
**.*见第*章《评标程序、评标方法和评标标准》。
*确定中标
**确定中标人
**.*采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见《投标人须知资料表》。中标候选人并列的，按照《投标人须知资料表》要求确定中标人。
**中标公告与中标通知书
**.*采购人或采购代理机构自中标人确定之日起*个工作日内，在********网公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为*个工作日。
**.*中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
**废标
**.*在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*废标后，采购人将废标理由书面通知所有投标人。
**签订合同
**.*中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
**.*中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下*候选人为中标人，也可以重新开展****活动。
**.*联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项向采购人承担连带责任。
**.*****合同不能转包。
**.*采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。****合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
**询问与质疑
**.*询问
**.*.*投标人对****活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。
**.*.*采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在*个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.*质疑
**.*.*投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后*个工作日内作出答复。
**.*.*质疑函须使用财政部制定的范本文件。投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
**.*.*投标人委托代理人进行质疑的，应当随质疑函同时提交投标人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
**.*.*投标人应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同*采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。
**.*接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。
**代理费
**.*收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的，中标人须*次性向采购代理机构缴纳代理费，投标报价应包含代理费用。
第*章资格审查
*、资格审查程序
*开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。
*《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。
*投标人《资格证明文件》有任何*项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。
*资格审查合格的投标人不足*家的，不进行评标。
*、资格审查要求
| 序号 |
审查因素 |
审查内容 |
格式要求 |
| * |
营业执照等证明文件 |
投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”； 投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”； 投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业 许可证”、“登记证书”等证明文件； 投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”； 投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。分支机构参加投标的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件；同时还应提供其所属法人/其他组织出具的授权其参与本项目的授权书（格式自拟，须加盖其所属法人/其他组织的公章）； 对于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构，可以提供上述授权，也可以提供其所属法人/其他组织的有关文件或制度等能够证明授权其独立开展业务的证明材料。 |
|
| * |
投标人资格声明书 |
提供了符合招标文件要求的《投标人资格声明书》。 |
格式见《投标文件格式》 |
| * |
投标人信用记录 |
查询渠道：信用中国网站和中国****网（ ***.***********.***.** 、***.****.***.**）；截止时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件*并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效。 |
无须投标人提供，由采购人或采购代理机构查询。 |
| * |
投标保证金凭证 |
按照招标文件的规定提交投标保证金。 |
|
| * |
《反商业贿赂承诺书》 |
有效的《反商业贿赂承诺书》 |
格式见《投标文件格式》 |
| * |
没有重大违法记录的书面声明 |
有效的参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
格式自拟 |
第*章评标程序、评标方法和评标标准
*、评标方法
*投标文件的符合性审查
*.*评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
*.*评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何*项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。
符合性审查要求
| 序号 |
审查因素 |
审查内容 |
| * |
投标完整性 |
未将*个采购包中的内容拆分投标； |
| * |
投标报价 |
投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价； |
| * |
报价唯*性 |
投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）； |
| * |
投标有效期 |
投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的； |
| * |
实质性响应 |
文件均按招标文件要求提供且签署、盖章；质保期、交货期满足招标文件要求； |
| * |
报价合理性 |
报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的； |
| * |
公平竞争 |
投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的； |
| * |
串通投标 |
不存在《****货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；（*）不同投标人的投标文件相互混装；（*）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出； |
*投标文件有关事项的澄清或者说明
*.*评标过程中，评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（若投标人为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的*部分。
*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。
*.*投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将*个采购包中的内容拆分投标，其投标无效。
*.*投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
*.*.*招标文件对于报价修正是否另有规定：
□有，具体规定为：______________
☑无，按下述*.*.*-*.*.*项规定修正。
*.*.*单独递交的开标*览表（报价表）与投标文件中开标*览表（报价表）内容不*致的，以单独递交的开标*览表（报价表）为准；
*.*.*投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
*.*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
*.*.*同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
*.*落实****政策的价格调整：只有符合第*章《投标人须知》*.*条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。
*.*.*对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
*.*.*对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
*.*.*组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
*.*.*价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
*.*.*中小企业参加****活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。
*.*.*监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含****生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。
*.*.*残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》的，视同小微企业。
*.*.*若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的*种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。
*投标文件的比较和评价
*.*评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。
*.*评标方法和评标标准
*.*.*本项目采用的评标方法为：
☑综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。
□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
*.*.*采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单*产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定*个参加评标的投标人，
其他投标无效。
□随机抽取□其他方式，具体要求：_____
*.*.*非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）_____。
*.*.*关于无线局域网认证产品****清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）_____。
*确定中标候选人名单
*.*采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单*产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定*个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
□随机抽取☑其他方式，具体要求：评审得分相同的同品牌投标人，报价低的获得中标人推荐资格
*.*采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。评分分值计算保留小数点后*位，第*位*舍*入。
*.*采用最低评标价法时，评标结果按本章*.*、*.*调整后的投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第*的中标候选人。
*.*评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第*的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。
*.*评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐*名中标候选人。
*报告违法行为
*.*评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。
*、评标标准
| 序号 |
考核项目 |
分数 |
评分标准 |
| 报价部分**分 |
| * |
报价 |
**分 |
综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足招标要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×***注：此处投标报价指经过报价修正，及因落实****政策进行价格调整后的报价，详见第*章《评标程序、评 标 方 法 和 评 标 标准》*.* 及 *.*。 |
| 技术、商务部分**分 |
| * |
技术要求 符合程度 |
**分 |
针对招标文件技术参数，全部满足要求得 ** 分。其中“★”号技术要求全部满足得**分，每有*项负偏离扣*分，负偏离超过*项，得*分。未标注“★”的技术要求全部满足得**分，每有*项负偏离扣*.**分，负偏离超过**项，得*分。（注：供应商需如实填写所投产品参数；并提供能够证明其参数真实有效的证明文件，若证明文件无法证明参数真实有效，视为负偏离或以评审小组集体意见为准） |
| * |
配置情况 |
*分 |
根据设备配置符合程度综合评判：所投产品①配置齐全，②便于用户使用，③操作简便，④便于维护，⑤产品技术水平先进。以上符合*项得 *分，不符合不得分。 |
| * |
产品授权 |
*分 |
核心产品均需提供原厂（制造商）的产品销售代理授权书和该产品的售后服务原厂授权书为*组件，全部提供得*分；缺失任意*组者不得分。 |
| * |
供货实施方案 |
**分 |
项目实施方案中应包括供货保障措施、质量保障措施及承诺、专业技术人员配置、组织验收流程及资料整理等内容。*、项目实施方案中有具体的供货保障措施且内容完善根据本项目需求编制且针对性强，内容叙述条理清晰符合项目特点及需求得*分；有供货保障措施但内容简单，未根据本项目具体内容编制供货保障措施得*分；有供货保障措施，内容简单条理混乱，无具体针对性得*分；无供货保障措施得*分。*、项目实施方案中有质量保障措施及承诺，所供产品质量保障内容具体覆盖率完善，提供因产品质量等问题抽检不合格或验收不达标做到包退包换且自愿接受违约经济处罚（处罚金不低于项目中标金额的*%）的承诺得*分；有质量保障措施及承诺，保障内容简单覆盖率低，承诺内容简单未根据项目具体内容编制质量保障措施及承诺得*分；有质量保障措施及承诺，内容简单条理混乱，无具体针对性得*分；无产品质量保障措施及承诺得*分；*、项目实施方案中有货物运输、派送、安装等方面的人员配置保障措施及说明，处理突发事件应急处理能力说明的得*分，每少*项扣*分，扣完为止。*、项目实施方案中有组织验收流程、资料整理及其与项目有关的其他注意事项，组织验收及资料整理流程清晰，内容完善针对性强符合项目特点及需求得*分；组织验收及资料整理流程简单，内容不完善与项目特点及需求有负偏离得*分；无组织验收流程及资料整理及其与项目有关的其他注意事项的得*分；*、无项目供货实施方案得*分； |
| * |
售后服务的承诺 |
*分 |
*.设立专门的用户服务机构及热线，对产品实行维护服务的得*分。*.投标人提供售后服务方案，从以下方面进行综合评分：①具有售后服务承诺②售后服务流程③售后服务内容，满分*分，没有不得分。*、提供较好的故障响应及修复时间、方式及保障措施。（*）承诺*×**小时的技术支持服务，*小时内响应，*小时内解决故障；得*分；（*）承诺*×**小时的技术支持服务，*小时内响应，*小时内解决故障，得*分；（*）投标人未承诺提供*×**小时的技术支持服务，超过*小时内解决的，不得分。 |
| * |
技术培训实施计划 |
*分 |
投标人根据项目需求提供提供专业性培训服务，包括但不限于计划方案、培训资质、次数时段地点、课表课时安排、培训教案教材（大纲）、实训实操、佐证材料等，方案内容详细完整的得*分；基本清楚的得*分；不清楚或不提供不得分。 |
| * |
业绩 |
*分 |
提供投标产品自 ****年*月以来的类似业绩，每提供*个类似的项目业绩证明材料得 *分，本项最多得 *分。业绩认定：提供中标/成交通知书及合同协议书的复印件或扫描件。未按上述要求提供业绩证明材或内容模糊不清的，其业绩不予认定。 |
| 合计 |
***分 |
|
第*章采购需求
*、采购标的
*.采购标的说明：通信指挥系统及设备采购；
*.项目背景/项目概述：拟为项目区有建设需求的和静县、尉犁县、和硕县、博湖县、****市、若羌县和阿尔金山国家级自然保护区等建设单位购置配备车载对讲机**台、手持对讲机***台、背负式对讲机**台等通信指挥系统及设备。
*、商务要求
*.交付（实施）的时间（期限）和地点（范围）：合同签订后**日内中标方需将货物送至甲方指定地点统*验收合格后再分别按甲方要求送至各县市指定地点，这期间所产生的*切费用由中标方自行承担。
*.付款条件（进度和方式）：签订合同后支付**%的货款，验收合格无质量问题后支付**%的货款。
*.包装和运输（须满足《关于印发〈商品包装****需求标准（试行）〉〈快
递包装****需求标准（试行）〉的通知》（财办库﹝****﹞***号））
*.质保服务：本项目质保期要求为*年。质保期内任何产品元器件、材料损坏接到甲方通知均负责免费更换，质保期结束后任何元器件、材料损坏，只收取物品成本费，免工时费。
*、技术要求
*.基本要求
*.*采购标的需实现的功能或者目标
*.*需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
*.服务内容及要求/货物技术要求
*.*采购标的需满足的性能、材料、结构、外观、质量、安全、技术规格、物理特性等要求
*.*采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求
*.验收标准：
*.*、货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面共同清点、检查，作出检查记录，双方签字确认。
*.*、货物验收时，供应商向采购人提供生产厂家出具的验收报告、合格证、厂家资格证件等相关文件，验收过程中发现产品质量问题，按合同中规定进行更换服务。
*.*、涉及检定要求的提供相应的检定证书。
*.其他要求：
*.本次招标项目，所购置所有设备在满足技术参数及实用要求的前提下，国产品牌优先。
*、以下技术参数表中的条款为本项目的货物及服务的重要技术条件和核心产品，已列入评分细则偏离扣分项。本项目不限定品牌，本参数仅作为参考。
*、清单参数
| 通信指挥系统及设备采购产品清单及规格参数 |
| 序号 |
产品名称 |
规格参数 |
数量 |
单位 |
| * |
数码相机 |
*.产品定位：套装相机；*、基本参数*.*传感器类型:****；*.*高清摄像:≥**超高清视频；*.*有效像素:≥*****；*.*接口:蓝牙；****；**-**；*、屏幕参数*.*液晶屏尺寸：≥*英寸；*.*液晶屏类型：触摸屏；*.*取景器类型：电子取景器；*、镜头参数:最大光圈≤**；*、曝光控制:标准***感光度，*** ***-*****；*、拍摄性能：连拍速度不低于**张/秒；*、存储参数:存储介质**卡，****卡，****卡；*、电源参数*.*电池类型:锂离子电池；*.*外接电源：支持外接电源。 |
* |
个 |
| * |
计算机 |
国产品牌，台式。★*、处理器：*** 频率不小于*.****，*级缓存***，*核心/*线程；*、存储设备：内存容量***，硬盘容量***；*、光驱类型为*** 刻录机；*、显卡/声卡：独立显卡，容量 ***，集成音频系统；*、显示器：***屏；★*、操作系统：国产操作系统。 |
* |
台 |
| * |
数据采集处理设备 |
国产品牌，笔记本电脑。★*、处理器：*** 频率不小于*.****，*级缓存***，*核心/*线程；*、存储设备：内存容量***，硬盘容量***；*、光驱类型为*** 刻录机；*、显卡/声卡：独立显卡，容量 ***，集成音频系统；★*、操作系统：国产操作系统。 |
* |
个 |
| * |
数据存储设备 |
*、硬盘：企业级硬盘，容量≥***，尺寸≥*.*英寸；*、读写性能：≥*****/*；*、接口：****.*，****-*；★*、支持系统：国产操作系统。 |
* |
个 |
| * |
车载对讲机 |
★*、具有《无线电发射设备型号核准证》；*、频率范围：***：***-*** ***；***：***-*** ***；*、信道容量：≥****；*、区域：≥*；★*、信道间隔：**.****/*****；*、工作电压：**.**(额定)；*、频率稳定度：±*.****；*、输出功率：**-***；*、邻道功率：≤-****；**、音频失真：≤*%；**、数字接收灵敏度：≤*.**μ*/****%；**、模拟接收灵敏度：*.** ** (** ** *****)；**、额定音频输出功率：≥**；★**、额定音频失真：≤*%；**、卫星定位精度：水平位置精度≤-***；**、**** (首次定位时间)冷启动：&**; *分钟；**、**** (首次定位时间)热启动：&**; **秒；**、工作温度范围：-**℃～+**℃；**、储存温度范围：-**℃～+**℃。 |
** |
台 |
| * |
手持对讲机 |
*、频率范围：***：***-*** ***；★*、信道间隔：**.****/*****；*、工作电压：*.**(额定)；*、电池容量：**** ***；*、频率稳定度：±*.****；*、重量（带标配电池）：≤****；*、邻道选择性：≥****；*、互调：≥****；★*、额定音频失真：≤*%；**、工作温度范围：-**℃～+**℃；**、储存温度范围：-**℃～+**℃； ★**、防尘防水：≥****。 |
*** |
台 |
| * |
背负式对讲机 |
★*、具有《无线电发射设备型号核准证》；*、频率范围：***-*******、信道容量：≥****个；*、频率稳定度：±*.****（无定位）；*、发射指标：输出功率：*-***；★*、邻道功率：≥****；*、接收指标：邻道选择性：≥****；*、杂散响应抑制：≥****；*、环境指标：工作温度范围：-**℃～+**℃；**、储存温度范围：-**℃～+**℃； ★**、 防尘防水：≥****。 |
** |
台 |
第*章拟签订的合同文本
（本合同为合同样稿，最终稿由供需双方协商后确定）
合同编号：
需方：
供应方：
****维吾尔自治区****自治州草原极高火险区（高火险区、中火险区）建设项目-通信指挥系统建设，经公开招标方式，结果确定为供应方。现经供需双方充分协商订立本合同。
*、名称、规格、数量及价款
（名称、规格、数量及单价）
合同总金额元整（￥元）。
*、质量要求及技术标准
*、供应方交付的货物的技术标准不低于国家标准。
*、供应方在交付货物的同时应提供国家规定的检验合格证明等文件。
*、交货时间、地点
货物供应方须在年月日在交货，并由使用方验收。
*、售后服务
产品质量：在合同期内，甲方正常使用乙方所供产品而出现质量问题时，乙方负责。产品使用：甲方在使用乙方所供产品中出现问题需乙方解决时，乙方应无偿解决（退换货）
*、验收
*、货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面共同清点、检查，作出检查记录，双方签字确认。
*、货物验收时，供应商向采购人提供生产厂家出具的验收报告、合格证、厂家资格证件等相关文件。
*、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担*切责任，并赔偿所造成的损失。
*、付款方式
具体条款以甲乙双方签订合同为准。
*、违约责任
*、违反买卖合同者，应承担违约责任，向对方支付合同金额**﹪的违约金。供应方逾期供货，每逾期*天，按合同金额的*.*﹪向使用方支付违约金，逾期超过**天时，视为供应方不能交货，需方有权解除合同，供应方应承担违约责任，向需方支付合同金额**﹪的违约金。需方验收完毕后，需方须在*个工作日内按付款方式付款，否则，每逾期*天向供应方支付逾期金额*.*﹪的违约金。
*、如有质量问题时需方可以按照供应方投标文件的服务承诺从履约金款项中扣除相关费用。
*、其它违约，按《中华人民共和国民法典》的相关条款执行。
*、解决合同纠纷的方式
当出现纠纷时，双方协商解决；协商不成时可向当地仲裁机关申请仲裁。
*、技术协议
附技术协议（另定）
**.其它约定事项
招标文件、投标文件，供应商在评标过程中的承诺文件，合同所附供货*览表均为本合同不可分割的*部分。如果供货*览表的内容与招、投标文件和评标结果表不*致时，以招、投标文件和评标结果表为准。
*、本合同*式*份，经双方法定代表人或授权代理人签章后生效。
*、相关招标文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。
供应方：需方：
法定代表人：法定代表人：
授权代理人：授权代理人：
单位地址：单位地址：
联系电话：联系电话：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
鉴证方（签字盖章）：
签约时间：签约地点：
第*章投标文件格式
投标人编制文件须知
*、投标人按照本部分的顺序编制投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。
*、对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。
*、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。
*、资格证明文件格式
投标文件（资格证明文件）封面（实质性格式）
投标文件
（资格证明文件）
项目名称:
项目编号：
投标人名称（盖章）：
日期：
*营业执照等证明文件
*投标人资格声明书（实质性格式）
投标人资格声明书
致：采购人或采购代理机构
在参与本次项目投标中，我单位承诺：
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，但期限已经届满的情形）；
（*）我单位不属于****法律、行政法规规定的公益*类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；
（*）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单*来源采购项目除外）；
（*）与我单位存在“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同*合同项下的****活动均须填写）：
上述声明真实有效，否则我方负全部责任。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
说明：供应商承诺不实的，依据《****法》第***条“提供虚假材料谋取中标、
成交的”有关规定予以处理。
*中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函格式（如有）
中小企业声明函（货物）格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）
采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体
中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名
称），从业人员______人，营业收入为______*元，资产总额为______*元*，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名
称），从业人员______人，营业收入为______*元，资产总额为______*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：________
日期：________
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函格式
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位（请进行选择）：
□不属于符合条件的残疾人福利性单位。
□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目
采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
*投标保证金凭证
*投标方反商业贿赂承诺书
反商业贿赂承诺书
我公司承诺在（项目编号，项目名称：）招标活动中，不给予国家工作人员以及中介机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。
投标单位名称（加盖公章）：
公司法人代表签字：
承诺日期：**年月日
*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（格式自拟）
*、商务技术文件格式
投标文件（商务技术文件）封面（实质性格式）
投标文件
（商务技术文件）
项目名称:
项目编号：
投标人名称（盖章）：
日期：
*投标书（实质性格式）
投标书
致：（采购人或采购代理机构）
我方参加你方就___________（项目名称，项目编号/包号）组织的招标活动，并对
此项目进行投标。
*.我方已详细审查全部招标文件，自愿参与投标并承诺如下：
（*）本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起_____个日历日。
（*）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。
（*）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担*切法律后果。
（*）如我方中标，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照招标文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
*.其他补充条款（如有）：___________。
与本投标有关的*切正式往来信函请寄：
地址传真____________________________
电话电子函件________________________
投标人名称（加盖公章）___________
日期：_____年______月______日
*授权委托书（实质性格式）
授权委托书
本人（姓名）系________________（投标人名称）的法定代表人（单位负责
人），现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、提交、撤回、修改________________（项目名称）投标文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至投标有效期届满之日止。
代理人无转委托权。
投标人名称（加盖公章）：________________
法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：________________
委托代理人（签字或签章）：________________
日期：_____年______月______日
附：法定代表人及委托代理人身份证明文件电子件：
说明：*.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，则法定代表人（单位负责人）处的签署
人可为单位负责人。
*.若投标文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授
权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》；否则，不需要提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》。
*.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。
*.供应商应随本《授权委托书》同时提供法定代表人（单位负责人）及委托代理人的有
效的身份证、护照等身份证明文件电子件。提供身份证的，应同时提供身份证双面电子
件。
法定代表人（单位负责人）身份证明
致：（采购人或采购代理机构）
兹证明，
姓名：____性别：____年龄：____职务：____
系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。
附：法定代表人（单位负责人）身份证、护照等身份证明文件电子件：
投标人名称（加盖公章）：________________
法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：________________
日期：_____年______月______日
*开标*览表（实质性格式）
开标*览表
项目名称：____________
项目编号：_____________________
| 序号 |
标项名称 |
投标报价（总价、元） |
供货期/服务项目负责人 |
保证金缴纳方式 |
备注 |
| 序号 |
标项名称 |
大写 |
小写 |
供货期/服务项目负责人 |
保证金缴纳方式 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
注：*.此表中的投标报价应和《投标分项报价表》中的总价相*致。*.所有与项目相关的费用均包含在报价中。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*投标分项报价明细表（实质性格式）
投标分项报价明细表
| 投标分项报价明细表 |
| 项目编号___________ 项目名称：__________报价单位：人民币元 |
| 序号 |
产品名称 |
规格、型号 |
品牌 |
产地 |
数量 |
单位 |
单价（元） |
总价（元） |
备注（制造商名称及其规模） |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：*.此表需详列投标的每种产品。
*.交通运输费、劳务费、税金、施工费、人工费、搬运费、培训费、辅材费及其它税费含在报价中。
*.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
*.上述各项的详细规格（如有），可另页描述。
*.制造商规模列应填写“中型”、“小型”、“微型”或“其他”，且不应与《中小企业声明函》中内容矛盾。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*采购需求偏离表（实质性格式）
采购需求偏离表
项目编号：_____________________项目名称：_____________
| 序号 |
招标文件条目号（页码） |
招标文件要求 |
投标文件内容 |
偏离情况 |
说明 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
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|
|
| ... |
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：*.对招标文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白的，投标无效。
*.“偏离情况”列应据实填写“无偏离”、“正偏离”或“负偏离”。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*中小企业证明文件（如是可提供、如不是可不提供）
说明：
*）中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含****生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，以证明中小企业身份。《中小企业声明函》由参加****活动的投标人出具。
*）对于多标的采购项目，投标人应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、提供服
务的承接企业信息。
*）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中
小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标
人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目中小企业划分
标准所属行业详见第*章《投标人须知资料表》，如在该程序中未找到本项目文件规定
的中小企业划分标准所属行业，则按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信
部联企业﹝****﹞***号）》及本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业执行。
中小企业声明函（货物）格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）
采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体
中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名
称），从业人员______人，营业收入为______*元，资产总额为______*元*，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名
称），从业人员______人，营业收入为______*元，资产总额为______*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：________
日期：________
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函格式
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位（请进行选择）：
□不属于符合条件的残疾人福利性单位。
□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目
采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
*招标文件要求提供（项目相关的实施方案、承诺等）或投标人认为应附的其他材料
（格式自拟）
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